4083.ನೈಸ್_ರೋಡ್_ಟೋಲ್_ಕಥೆ

ನೈಸ್_ರೋಡ್_ಟೋಲ್_ಕಥೆ.

  ಕೇಂದ್ರ ಸಚಿವ ಹೆಚ್.ಡಿ. ಕುಮಾರಸ್ವಾಮಿ ಅವರು ನೈಸ್ (NICE) ರಸ್ತೆ ಟೋಲ್ ಸಂಗ್ರಹದ ಕುರಿತು ಪ್ರಮುಖ ಆಕ್ಷೇಪಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದು ಅವರ ಹೇಳಿಕೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು ಇಲ್ಲಿವೆ.

#ಟೋಲ್_ಸಂಗ್ರಹದ_ಅವಧಿ_ಮುಕ್ತಾಯದ_ಬಗ್ಗೆ.

  ಮೂಲ ಒಪ್ಪಂದ ಹಾಗೂ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳ ಪ್ರಕಾರ ನಿಗದಿತ ವರ್ಷಗಳು ಮುಗಿದಿದ್ದು, ರಸ್ತೆ ನಿರ್ಮಾಣದ ವೆಚ್ಚಕ್ಕಿಂತ ಹಲವು ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚು ಹಣವನ್ನು ಈಗಾಗಲೇ ಟೋಲ್ ಮೂಲಕ ವಸೂಲಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಹೀಗಾಗಿ ಈಗ ಟೋಲ್ ಸಂಗ್ರಹಿಸುವುದು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಎಂಬುದು ಅವರ ವಾದ.

#​ಒಪ್ಪಂದದ_ಉಲ್ಲಂಘನೆ.  

  ಬೆಂಗಳೂರು-ಮೈಸೂರು ಮೂಲ ಎಕ್ಸ್‌ಪ್ರೆಸ್‌ವೇ ಯೋಜನೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳದೆ ಕೇವಲ ಬೆಂಗಳೂರಿನ ಸುತ್ತಲಿನ ಪೆರಿಫೆರಲ್ ರಸ್ತೆಯಲ್ಲೇ ನಿಯಮಬಾಹಿರವಾಗಿ ಟೋಲ್ ಸುಲಿಗೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಆರೋಪಿಸಿದ್ದಾರೆ.

 #ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ_ಹಸ್ತಾಂತರದ_ಒತ್ತಾಯ.

  ರಸ್ತೆಯ ಗುತ್ತಿಗೆ ಅವಧಿ ಮುಗಿದಿರುವುದರಿಂದ ತಕ್ಷಣವೇ ಈ ರಸ್ತೆಯನ್ನು ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರ ತನ್ನ ಸುಪರ್ದಿಗೆ  ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕರ ಮೇಲಿನ ಟೋಲ್ ಹೊರೆಯನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಆಗ್ರಹಿಸಿದ್ದಾರೆ.

#​ತನಿಖೆಗೆ_ಆಗ್ರಹ.

  ಯೋಜನೆಯ ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಜಮೀನು ಸ್ವಾಧೀನ ಹಾಗೂ ಟೋಲ್ ಸಂಗ್ರಹದಲ್ಲಿ ನಡೆದಿರುವ ಅಕ್ರಮಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಮಗ್ರ ತನಿಖೆಯಾಗಬೇಕು ಎಂದು ಅವರು ಸತತವಾಗಿ ಧ್ವನಿ ಎತ್ತಿದ್ದಾರೆ.

 ​ಈ ವಿಷಯವು ಪ್ರಸ್ತುತ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಹಾಗೂ ಸರ್ಕಾರದ ಪರಿಶೀಲನೆಯ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿದ್ದು, ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ಚರ್ಚೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ.

  ನೈಸ್ (NICE) ಕಂಪನಿಯ ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕ ನಿರ್ದೇಶಕರಾದ ಅಶೋಕ್ ಖೇಣಿ ಅವರು ಹೆಚ್.ಡಿ. ಕುಮಾರಸ್ವಾಮಿ ಅವರ ಆರೋಪಗಳನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದ್ದು ತಮ್ಮ ಪರವಾಗಿ ಈ ಕೆಳಗಿನ ಪ್ರಮುಖ ವಾದಗಳನ್ನು ಮಂಡಿಸುತ್ತಾರೆ.

#​ಕಾನೂನುಬದ್ಧ_ಒಪ್ಪಂದ: 

 ನೈಸ್ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರದೊಂದಿಗೆ ಮಾಡಿಕೊಂಡಿರುವ ಮೂಲ ಒಪ್ಪಂದ (Framework Agreement - FWA) ಹಾಗೂ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳ ಚೌಕಟ್ಟಿನಲ್ಲೇ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ.

 ಟೋಲ್ ಸಂಗ್ರಹಣೆಯು ಸಂಪೂರ್ಣ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿದೆ ಎಂಬುದು ಅವರ ನಿಲುವು.  

#ನ್ಯಾಯಾಲಯದ_ತೀರ್ಪುಗಳು:

  ಈ ಯೋಜನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಮತ್ತು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ಹಲವು ಬಾರಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಅರ್ಜಿಗಳು (PIL) ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಬಂದಿದ್ದು, ಯೋಜನೆ ಹಾಗೂ ಒಪ್ಪಂದದ ಪರವಾಗಿಯೇ ತೀರ್ಪುಗಳು ಬಂದಿವೆ ಎಂದು ಅವರು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸುತ್ತಾರೆ.  

#ಯೋಜನೆ_ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ_ಸರ್ಕಾರದ_ಅಡ್ಡಿ: 

  ನಿಗದಿತ ಸಮಯಕ್ಕೆ ಯೋಜನೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳದಿರಲು ಮತ್ತು ಹಂತಗಳು ವಿಳಂಬವಾಗಲು ಸತತವಾಗಿ ಎದುರಾದ ಭೂಸ್ವಾಧೀನದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಹಾಗೂ ರಾಜಕೀಯ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪಗಳೇ ಮುಖ್ಯ ಕಾರಣ; ಒಪ್ಪಂದದ ಪ್ರಕಾರ ಭೂಮಿ ಹಸ್ತಾಂತರವಾದ ದಿನದಿಂದಲೇ ರಿಯಾಯಿತಿ ಅವಧಿ (Concession Period) ಲೆಕ್ಕಕ್ಕೆ ಬರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಕಂಪನಿ ವಾದಿಸುತ್ತದೆ.  

#ಹೂಡಿಕೆ_ಮತ್ತು_ನಿರ್ವಹಣಾ_ವೆಚ್ಚ: 

 ಖಾಸಗಿ ಬಂಡವಾಳ ಹೂಡಿ ರಸ್ತೆ ನಿರ್ಮಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅದರ ದೈನಂದಿನ ನಿರ್ವಹಣಾ ವೆಚ್ಚ, ಸಾಲ ಮರುಪಾವತಿಗೆ ಟೋಲ್ ಸಂಗ್ರಹ ಅನಿವಾರ್ಯ.  

#ರಾಜಕೀಯ_ಪ್ರೇರಿತ_ಆರೋಪ

  ದೇವೇಗೌಡರ ಕುಟುಂಬ ಹಾಗೂ ಜೆಡಿಎಸ್ ನಾಯಕರು ಮೊದಲಿನಿಂದಲೂ ಈ ಯೋಜನೆಯ ವಿರುದ್ಧ ರಾಜಕೀಯ ದ್ವೇಷದಿಂದ ಸುಳ್ಳು ಆರೋಪಗಳನ್ನು ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಅವರು ಪ್ರತ್ಯಾರೋಪ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ.

  ನೈಸ್ (NICE) ರಸ್ತೆ ವಿವಾದ ಮತ್ತು ಟೋಲ್ ಸಂಗ್ರಹದ ಕುರಿತು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಅತ್ಯಂತ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯ ಹಾಗೂ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ನಿಲುವನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದೆ.  

​  ಕೇಂದ್ರ ಸಚಿವ ಹೆಚ್.ಡಿ. ಕುಮಾರಸ್ವಾಮಿ ಅವರು ಟೋಲ್ ರದ್ದುಪಡಿಸಿ ರಸ್ತೆಯನ್ನು ಸರ್ಕಾರ ತನ್ನ ಸುಪರ್ದಿಗೆ (Takeover) ಪಡೆಯಬೇಕೆಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸಿ ಪತ್ರ ಬರೆದಿದ್ದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿರುವ ಸರ್ಕಾರ ಈ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಹಾಗೂ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳ ಪ್ರಕಾರವೇ ಸೂಕ್ತ ನಿರ್ಧಾರ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುವುದು ಎಂದು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದೆ.  

  ನೈಸ್ ರಸ್ತೆ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿನ ಮೂಲ ಒಪ್ಪಂದದ (FWA) ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳು, ರೈತರ ಭೂಸ್ವಾಧೀನ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು, ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಜಮೀನು ಮತ್ತು ಟೋಲ್ ಸಂಗ್ರಹದ ಗಡುವಿನ ಬಗ್ಗೆ ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಸಚಿವ ಸಂಪುಟ ಉಪಸಮಿತಿಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. 

  ಈ ಸಮಿತಿಯ ವರದಿ ಬಂದ ನಂತರವೇ ಮುಂದಿನ ಕಠಿಣ ಕ್ರಮದ ಬಗ್ಗೆ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುವುದು ಎಂದು ಲೋಕೋಪಯೋಗಿ ಸಚಿವರು ತಿಳಿಸಿದ್ದಾರೆ.  

​  ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ನೈಸ್ ಯೋಜನೆಯ ಅಕ್ರಮಗಳು ಮತ್ತು ಭೂಸ್ವಾಧೀನದ ಕುರಿತು ಮಾಡಿರುವ ಗಂಭೀರ ಅವಲೋಕನಗಳನ್ನು (Court Observations) ಸರ್ಕಾರ ಗಮನಿಸಿದ್ದು, ಅಡ್ವೊಕೇಟ್ ಜನರಲ್ (AG) ಹಾಗೂ ಕಾನೂನು ತಜ್ಞರ ಸಲಹೆ ಪಡೆಯುತ್ತಿದೆ.

​ ಈ ಹಿಂದೆ ಟಿ.ಬಿ. ಜಯಚಂದ್ರ ನೇತೃತ್ವದ ಸದನ ಸಮಿತಿಯು ನೈಸ್ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ನಿಯಮಬಾಹಿರವಾಗಿ ನಡೆದಿರುವ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಭೂಸ್ವಾಧೀನ ಹಾಗೂ ಟೋಲ್ ನಿಯಮಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನೀಡಿದ್ದ ವರದಿಯ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನೂ ಸರ್ಕಾರ ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಿದೆ.  

​ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಮತ್ತು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನ ತೀರ್ಪುಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಸಚಿವ ಸಂಪುಟದಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಿ ಅಂತಿಮ ನಿರ್ಧಾರ ಕೈಗೊಳ್ಳುವ ಹಂತದಲ್ಲಿದೆ.

  ನೈಸ್ (NICE) ರಸ್ತೆ ವಿವಾದದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು, ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಅಂಶಗಳು ಬೆಸೆದುಕೊಂಡಿರುವುದರಿಂದ ಮುಂದಿನ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಈ ಕೆಳಗಿನ ಪ್ರಮುಖ ಬೆಳವಣಿಗೆಗಳು ಕಂಡುಬರಬಹುದು.

​1. ಸರ್ಕಾರದ ವಶಕ್ಕೆ ಪಡೆಯುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ (Takeover through Legislation)  

​ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷಗಳು ಮತ್ತು ಕುಮಾರಸ್ವಾಮಿ ಅವರ ಒತ್ತಾಯದಂತೆ ಸರ್ಕಾರವು ವಿಶೇಷ ಕಾಯ್ದೆ ಅಥವಾ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆ ಮೂಲಕ ರಸ್ತೆಯನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ತನ್ನ ಸುಪರ್ದಿಗೆ ಪಡೆಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ ​ಆದರೆ ಹೀಗೆ ಏಕಾಏಕಿ ವಶಕ್ಕೆ ಪಡೆದರೆ ನೈಸ್ ಕಂಪನಿಯು ಒಪ್ಪಂದದ ಉಲ್ಲಂಘನೆ (Breach of Contract) ಎಂದು ಕೋರ್ಟ್‌ ಮೆಟ್ಟಿಲೇರುವುದು ಖಚಿತ, ಇದು ಹೊಸ ದಾವೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು.

​ 2. ಟೋಲ್ ದರ ಪರಿಷ್ಕರಣೆ ಅಥವಾ ದ್ವಿಚಕ್ರ ವಾಹನಗಳಿಗೆ ವಿನಾಯಿತಿ ​ರಸ್ತೆಯನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಮುನ್ನ ಸರ್ಕಾರವು ಮಧ್ಯಂತರ ಪರಿಹಾರವಾಗಿ ದ್ವಿಚಕ್ರ ವಾಹನಗಳಿಗೆ ಟೋಲ್ ರದ್ದುಪಡಿಸುವುದು ಅಥವಾ ಅನಧಿಕೃತವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿಸಲಾಗಿದೆ ಎನ್ನಲಾದ ಟೋಲ್ ದರಗಳನ್ನು ಇಳಿಕೆ ಮಾಡುವ ಬಗ್ಗೆ ಆದೇಶ ಹೊರಡಿಸಬಹುದು.  

​ 3. ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಭೂಮಿಯ ಮರುಸ್ವಾಧೀನ (Recovery of Excess Land)  

​ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಆದೇಶಗಳು ಹಾಗೂ ಸದನ ಸಮಿತಿಯ ವರದಿಗಳನ್ನು ಮುಂದಿಟ್ಟುಕೊಂಡು ರಸ್ತೆ ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕೆ ಬಳಕೆಯಾಗದೆ ಉಳಿದಿರುವ ಮತ್ತು ಟೌನ್‌ಶಿಪ್‌ ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿ ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ಸಾವಿರಾರು ಎಕರೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಸರ್ಕಾರ ಹಿಂಪಡೆಯಬಹುದು ಅಥವಾ ರೈತರಿಗೆ ಹಿಂತಿರುಗಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಆರಂಭಿಸಬಹುದು.  

​ 4. ಸುದೀರ್ಘ ಕಾನೂನು ಸಮರ (Supreme Court Battle)  

​ಹೈಕೋರ್ಟ್‌ನ ಇತ್ತೀಚಿನ ಕಟು ಅವಲೋಕನಗಳು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಅಶೋಕ್ ಖೇಣಿ ಅವರು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಶ್ನಿಸುವುದು ಬಹುತೇಕ ಖಚಿತ.

   ಹೀಗಾಗಿ ಅಂತಿಮ ತೀರ್ಮಾನ ಬರುವವರೆಗೆ ಟೋಲ್ ಸಂಗ್ರಹ ಕುರಿತಂತೆ ಯಥಾಸ್ಥಿತಿ (Status Quo) ಅಥವಾ ಷರತ್ತುಬದ್ಧ ಆದೇಶಗಳು ಮುಂದುವರಿಯಬಹುದು.  

​5. ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ಆಡಿಟ್ (Forensic / Financial Audit)

​ಇದುವರೆಗೆ ಸಂಗ್ರಹವಾದ ಒಟ್ಟು ಟೋಲ್ ಹಣ ಎಷ್ಟು ಮತ್ತು ಮೂಲ ಬಂಡವಾಳ ಎಷ್ಟು ವಸೂಲಿಯಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಸರ್ಕಾರವು ಸಿಎಜಿ (CAG) ಅಥವಾ ಸ್ವತಂತ್ರ ಆಡಿಟಿಂಗ್ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಮೂಲಕ ಹಣಕಾಸು ತನಿಖೆ ನಡೆಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ.

 ​ಪ್ರಸ್ತುತ ರಚನೆಯಾಗಿರುವ ಸಚಿವ ಸಂಪುಟ ಉಪಸಮಿತಿಯ ವರದಿ ಹಾಗೂ ಸರ್ಕಾರದ ಮುಂದಿನ ಹೆಜ್ಜೆ ಈ ಯೋಜನೆಯ ಭವಿಷ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಿದೆ.

#nice #highcourt #suprimcourr #cag

#toll #kumarswamy #toll #pil