ಕಸ್ತೂರಿ_ರಂಗನ್_ವರದಿ_8ನೇ_ಕರಡು_ಅಧಿಸೂಚನೆ
ಅಥವ_ಕೇಂದ್ರ_ಪರಿಸರ_ಸಚಿವಾಲಯದಿಂದ_ಜಾರಿ
ಪಶ್ಚಿಮ ಘಟ್ಟಗಳ ಪರಿಸರ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ವಲಯ
Ecologically Sensitive Area ಬಗ್ಗೆ 8ನೇ ಅಧಿಸೂಚನೆ ಅಥವಾ ಜಾರಿ ಆಗುತ್ತಾ? ...
#ಏನಾಗಬಹುದು? ....
ಕೇಂದ್ರ ಪರಿಸರ ಸಚಿವಾಲಯವು ಹೊರಡಿಸಿದ ಕಸ್ತೂರಿ ರಂಗನ್ ವರದಿಯ 7ನೇ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಮುಖವಾಗಿ ಕರ್ನಾಟಕ ಮತ್ತು ಕೇರಳ ರಾಜ್ಯಗಳು ಪ್ರಬಲವಾಗಿ ವಿರೋಧಿಸಿ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿವೆ.
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸಲು #ರಾಜ್ಯ_ಸರ್ಕಾರದ_ನೇರ_ಅನುಮೋದನೆಯೇ ಬೇಕೆಂಬ ಕಡ್ಡಾಯ ನಿಯಮವಿಲ್ಲ.
ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಿನ ಆದೇಶ ನೀಡಿದರೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸಬೇಕಾದ ಅನಿವಾರ್ಯತೆ ಎದುರಾಗಬಹುದು.
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಅಥವಾ ಜನಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು 7ನೇ ಕರಡು ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಬಹಿಷ್ಕರಿಸಿದ ತಕ್ಷಣ ಕಸ್ತೂರಿ ರಂಗನ್ ವರದಿಯ ವಿಚಾರ ಸಂಪೂರ್ಣ ಅಂತ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
ಅಂತಿಮ ಒಮ್ಮತ ಮೂಡುವವರೆಗೆ ಅಥವಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಸ್ಪಷ್ಟ ತೀರ್ಪು ನೀಡುವವರೆಗೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಕರಡುಗಳನ್ನು ನವೀಕರಿಸಿ ಮುಂದಿನ 8ನೇ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯನ್ನು ಹೊರಡಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯೇ ಹೆಚ್ಚು.
#ಕರ್ನಾಟಕ_ರಾಜ್ಯ ಸಂಪೂರ್ಣ ತಿರಸ್ಕಾರ-ಸರ್ವಪಕ್ಷ ಸಭೆಯ ನಿರ್ಧಾರ.
ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರವು ಸರ್ವಪಕ್ಷ ಸಭೆ ನಡೆಸಿ, ಯಾವುದೇ ಕಾರಣಕ್ಕೂ ಕಸ್ತೂರಿ ರಂಗನ್ ವರದಿಯ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯನ್ನು ಒಪ್ಪುವುದಿಲ್ಲವೆಂದು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ತಿಳಿಸಿದೆ.
ವಿರೋಧಕ್ಕೆ ಮುಖ್ಯ ಕಾರಣಗಳು.
ರಾಜ್ಯದ ಪಶ್ಚಿಮ ಘಟ್ಟ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ 1,500ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಗ್ರಾಮಗಳು ಈ ವಲಯದೊಳಗೆ ಬರುತ್ತವೆ ಇದರಿಂದ ಮಲೆನಾಡು ಹಾಗೂ ಕರಾವಳಿ ಭಾಗದ ರೈತರು, ಕಾಫಿ ಬೆಳೆಗಾರರು, ಅಡಿಕೆ ಬೆಳೆಗಾರರು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ನಿವಾಸಿಗಳ ದೈನಂದಿನ ಜೀವನ ಹಾಗೂ ಜೀವನೋಪಾಯಕ್ಕೆ ಧಕ್ಕೆಯಾಗುತ್ತದೆ.
ರಸ್ತೆ, ಆಸ್ಪತ್ರೆ, ಶಾಲೆ, ವಿದ್ಯುತ್ ಮುಂತಾದ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕಾಮಗಾರಿಗಳಿಗೆ ಕಠಿಣ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಎದುರಾಗುತ್ತವೆ ಎಂಬ ಕಾರಣಕ್ಕೆ ರಾಜ್ಯವು ಇದನ್ನು ಸಾರಾಸಗಟಾಗಿ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದೆ.
#ಕೇರಳ_ರಾಜ್ಯ ತೀವ್ರ ವಿರೋಧ ಮತ್ತು ಮರುಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಆಗ್ರಹ.
ಕೇರಳವು ಜನವಸತಿ ಪ್ರದೇಶಗಳು, ಕೃಷಿ ಭೂಮಿ ಮತ್ತು ತೋಟಗಳನ್ನು ಪರಿಸರ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ವಲಯದಿಂದ (ESA) ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಹೊರಗಿಡಬೇಕೆಂದು ಪಟ್ಟುಹಿಡಿದಿದೆ.
ಉಪಗ್ರಹ ಆಧಾರಿತ ಸಮೀಕ್ಷೆಯ ಬದಲು ನೈಜ ಭೂ ಸಮೀಕ್ಷೆ (Physical verification) ಆಧಾರದಲ್ಲೇ ಗಡಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸಿ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯ ಹಾಲಿ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದೆ.
#ಇತರ_ಪಶ್ಚಿಮಘಟ್ಟ_ರಾಜ್ಯಗಳನಿಲುವು.
ಪಶ್ಚಿಮ ಘಟ್ಟ ಹರಡಿರುವ ಇತರ ರಾಜ್ಯಗಳಾದ ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರ, ಗೋವಾ, ತಮಿಳುನಾಡು ಮತ್ತು ಗುಜರಾತ್ ಕೂಡ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯನ್ನು ಇದ್ದ ಹಾಗೆಯೇ ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಸಮ್ಮತಿಸಿಲ್ಲ.
#ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರದ ವಿರೋಧ ಮತ್ತು ವಿನಾಯಿತಿ ಬೇಡಿಕೆ.
ಸಹ್ಯಾದ್ರಿ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಸುಮಾರು 17,340 ಚ.ಕಿ.ಮೀ. ಪ್ರದೇಶ ಈ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಬರುತ್ತದೆ.
ಗಣಿಗಾರಿಕೆ, ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಹಳ್ಳಿಗಳಿಗೆ ತೊಂದರೆಯಾಗದಂತೆ ಹಲವು ಜನವಸತಿ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಈ ಪಟ್ಟಿಯಿಂದ ಹೊರಗಿಡಲು ಕೇಂದ್ರಕ್ಕೆ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದೆ.
#ಗೋವ_ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಹಳ್ಳಿಗಳ ರಕ್ಷಣೆ.
ಗೋವಾದ ಸುಮಾರು 1,461 ಚ.ಕಿ.ಮೀ. ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾಗಿತ್ತು.
ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ಪ್ರದೇಶಗಳು ಹಾಗೂ ಜನವಸತಿ ಗ್ರಾಮಗಳನ್ನು ಪರಿಸರ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ವಲಯದಿಂದ ಕೈಬಿಡಬೇಕೆಂದು ಗೋವಾ ಸರ್ಕಾರ ಕೇಂದ್ರ ಪರಿಸರ ಸಚಿವಾಲಯಕ್ಕೆ ಆಕ್ಷೇಪಣೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದೆ.
#ತಮಿಳುನಾಡ_ಷರತ್ತುಬದ್ಧ ಒಪ್ಪಿಗೆ.
ತಮಿಳುನಾಡಿನ ಸುಮಾರು 6,914 ಚ.ಕಿ.ಮೀ. ಪ್ರದೇಶ ಈ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿದೆ.
ಬಹುತೇಕ ಅರಣ್ಯ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿದ್ದರೂ, ತೋಟಗಳು ಮತ್ತು ಗಿರಿಜನರ ಹಳ್ಳಿಗಳಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಕಠಿಣ ನಿಯಮ ವಿಧಿಸಬಾರದು ಎಂಬ ಷರತ್ತನ್ನು ವಿಧಿಸಿದೆ.
#ಗುಜರಾತ್_ರಾಜ್ಯ.
ಗುಜರಾತ್ನ ಕೇವಲ 449 ಚ.ಕಿ.ಮೀ. ಪ್ರದೇಶ ಮಾತ್ರ ಈ ವಲಯದಲ್ಲಿದ್ದು ಸಣ್ಣಪುಟ್ಟ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ದೊಡ್ಡ ಮಟ್ಟದ ರಾಜಕೀಯ ವಿರೋಧ ವ್ಯಕ್ತವಾಗಿಲ್ಲ.
ರಾಜ್ಯಗಳ ತೀವ್ರ ವಿರೋಧ ಮತ್ತು ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಕೇಂದ್ರ ಪರಿಸರ ಸಚಿವಾಲಯವು ಪದೇಪದೇ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಗಳನ್ನು (Draft Notifications) ಹೊರಡಿಸುತ್ತಲೇ ಬಂದಿದ್ದು, ಇದುವರೆಗೂ ಯಾವುದೇ ಅಂತಿಮ ಅಧಿಸೂಚನೆ ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ಜಾರಿಯಾಗಿಲ್ಲ.
#ಕಸ್ತೂರಿ_ರಂಗನ್_ವರದಿ_ಸರ್ಕಾರಗಳು
#ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದರೆ_ಮುಂದೇನು...
ಕಸ್ತೂರಿ ರಂಗನ್ ವರದಿಗೆ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ಒಪ್ಪಿಗೆ ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೂ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಕಸ್ತೂರಿ ರಂಗನ್ ವರದಿಯನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವಿದೆ.
ಆದರೆ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಕಾರಣಗಳಿಂದಾಗಿ ರಾಜ್ಯಗಳ ಒಮ್ಮತವಿಲ್ಲದೆ ಇದನ್ನು ಏಕಪಕ್ಷೀಯವಾಗಿ ಜಾರಿ ಮಾಡುವುದು ಅತ್ಯಂತ ಕಷ್ಟಕರ.
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕಿರುವ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಅಧಿಕಾರ
ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕಾಯ್ದೆ 1986 (EPA) ಪ್ರಕಾರ ಪರಿಸರ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ವಲಯಗಳನ್ನು (ESA) ಘೋಷಿಸುವ ಅಧಿಕಾರ ಇರುವುದು ಕೇಂದ್ರ ಪರಿಸರ ಸಚಿವಾಲಯಕ್ಕೆ (MoEFCC).
ಈ ಕಾಯ್ದೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸಲು #ರಾಜ್ಯ_ಸರ್ಕಾರದ_ನೇರ_ಅನುಮೋದನೆಯೇ ಬೇಕೆಂಬ ಕಡ್ಡಾಯ ನಿಯಮವಿಲ್ಲ.
ಪಶ್ಚಿಮ ಘಟ್ಟಗಳ ರಕ್ಷಣೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಎನ್ಜಿಟಿ ಮತ್ತು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಹಲವು ಬಾರಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ "ಅಂತಿಮ ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸಲು ವಿಳಂಬ ಮಾಡುತ್ತಿರುವುದೇಕೆ?" ಎಂದು ತರಾಟೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿವೆ.
ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಿನ ಆದೇಶ ನೀಡಿದರೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸಬೇಕಾದ ಅನಿವಾರ್ಯತೆ ಎದುರಾಗಬಹುದು.
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ವಿರೋಧವಿದ್ದರೆ ಏನಾಗುತ್ತದೆ?...
ಕರ್ನಾಟಕ ಸೇರಿದಂತೆ ಪಶ್ಚಿಮ ಘಟ್ಟ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ರಾಜ್ಯಗಳು (ಕೇರಳ, ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರ, ಗೋವಾ, ತಮಿಳುನಾಡು, ಗುಜರಾತ್) ಈ ವರದಿಯನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿಲ್ಲ.
ರಾಜ್ಯಗಳು ವಿರೋಧಿಸಿದಾಗ ಈ ಕೆಳಗಿನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳು ಉಂಟಾಗುತ್ತವೆ.
ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಗಳಲ್ಲೇ ಮುಂದುವರಿಕೆ.
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಕಳೆದ ಹಲವು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಕೇವಲ 'ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆ'ಗಳನ್ನು ಹೊರಡಿಸುತ್ತಾ, ಅವುಗಳ ಕಾಲಾವಧಿ ಮುಗಿದಂತೆಲ್ಲಾ ಮತ್ತೆ ಮತ್ತೆ ನವೀಕರಿಸುತ್ತಾ ಬರುತ್ತಿದೆ.
ರಾಜ್ಯಗಳ ತೀವ್ರ ವಿರೋಧ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಕ್ರೋಶಕ್ಕೆ ಹೆದರಿ ಅಂತಿಮ ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸದೆ ಮುಂದೂಡಲಾಗುತ್ತಿದೆ.
ಭೌತಿಕ ಸಮೀಕ್ಷೆ ಮತ್ತು ಗಡಿ ಪುನರ್ ಪರಿಶೀಲನೆ (Ground Truthing).
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಉಪಗ್ರಹ ಆಧಾರಿತ ಸಮೀಕ್ಷೆಯ ಬದಲು ಗ್ರಾಮ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಪ್ರತ್ಯಕ್ಷ ಸಮೀಕ್ಷೆ ನಡೆಸಬೇಕೆಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತವೆ.
ರಾಜ್ಯದ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಕೃಷಿ ಭೂಮಿ, ಜನವಸತಿ ಪ್ರದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ತೋಟಗಳನ್ನು ಪರಿಸರ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ವಲಯದಿಂದ ಹೊರಗಿಟ್ಟು, ಕೇವಲ ದಟ್ಟ ಅರಣ್ಯ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ವರದಿಯನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುವಂತೆ ಕೇಂದ್ರದ ಮೇಲೆ ಒತ್ತಡ ತರಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಕೊರತೆ.
ಕಾನೂನು ಪ್ರಕಾರ ಕೇಂದ್ರವು ಅಂತಿಮ ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸಿದರೂ, ಅದನ್ನು ನೆಲಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬೇಕಾದವರು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ಅರಣ್ಯ, ಕಂದಾಯ ಮತ್ತು ಪೊಲೀಸ್ ಇಲಾಖೆಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು.
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಇಷ್ಟವಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಿನ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಜಾರಿ ಮಾಡುವುದು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕವಾಗಿ ದೊಡ್ಡ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ಮುಂದಿರುವ ದಾರಿಗಳೇನು? ...
ಒಂದು ವೇಳೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ರಾಜ್ಯದ ಆಕ್ಷೇಪಗಳನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ ಅಂತಿಮ ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸಿದರೆ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಮೆಟ್ಟಿಲೇರಿ, ಈ ವರದಿಯು ಜನರ ಜೀವನೋಪಾಯ, ಸಂವಿಧಾನ ನೀಡಿರುವ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಒಕ್ಕೂಟ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ (Federal Structure) ಆಶಯಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಿ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆ (Stay) ಕೋರಬಹುದು.
ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ಣಯ.
ಈಗಾಗಲೇ ಕರ್ನಾಟಕ ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಕಸ್ತೂರಿ ರಂಗನ್ ವರದಿಯನ್ನು ಒಕ್ಕೊರಲಿನಿಂದ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿ ನಿರ್ಣಯ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದ್ದು ಇದನ್ನು ಕೇಂದ್ರದ ಮೇಲೆ ರಾಜಕೀಯ ಅಸ್ತ್ರವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ರಾಜ್ಯದ ಒಪ್ಪಿಗೆ ಇಲ್ಲದೆಯೂ ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವಿದ್ದರೂ, ಭಾರಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರತಿಭಟನೆ, ಚುನಾವಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಒಕ್ಕೂಟ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸಂಘರ್ಷಕ್ಕೆ ಹೆದರಿ ರಾಜ್ಯಗಳೊಂದಿಗೆ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಿ, ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಬರಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಲಾಗುತ್ತದೆಯೇ ಹೊರತು ಪೂರ್ಣ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಏಕಾಏಕಿ ಹೇರುವುದು ಅಸಾಧ್ಯದ ಮಾತು.
ಕೇಂದ್ರ ಪರಿಸರ ಸಚಿವಾಲಯವು (MoEFCC) ಈ ಹಿಂದೆಯೂ ಮಾಡಿರುವಂತೆ, ಹಿಂದಿನ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯ ಗಡುವು ಮುಗಿದು ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯಗಳು ಬಹಿಷ್ಕರಿಸಿದಾಗ/ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದಾಗ ಮತ್ತೊಂದು ಹೊಸ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯನ್ನು ಹೊರಡಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸುತ್ತದೆ.
ಇದರ ಹಿಂದಿರುವ ಕಾನೂನಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕಾರಣ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯ ಕಾಲಮಿತಿಯ 545 ದಿನಗಳ ನಿಯಮ.
ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕಾಯ್ದೆ (EPA, 1986) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಹೊರಡಿಸಲಾಗುವ ಯಾವುದೇ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಗೆ (Draft Notification) 545 ದಿನಗಳ (ಸುಮಾರು 18 ತಿಂಗಳು) ಕಾಲಮಿತಿ ಇರುತ್ತದೆ.
ಈ ಅವಧಿಯೊಳಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿ ಅಂತಿಮ ಅಧಿಸೂಚನೆ (Final Notification) ಹೊರಡಿಸದಿದ್ದರೆ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಅದನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿ ಒಪ್ಪಿಗೆ ನೀಡದಿದ್ದರೆ ಆ ಕರಡು ತಾನಾಗಿಯೇ ರದ್ದಾಗುತ್ತದ.
ಹೀಗೆ ರದ್ದಾದಾಗ ಪರಿಸರ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ವಲಯವನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಜೀವಂತವಾಗಿಡಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಮುಂದಿನ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯನ್ನು ಹೊರಡಿಸಲೇಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಮತ್ತು ಎನ್ಜಿಟಿ (NGT) ಒತ್ತಡ.
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಗಳನ್ನು ಕೈಬಿಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದಿರಲು ಮುಖ್ಯ ಕಾರಣ ಈ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಕಠಿಣ ನಿಲುವು.
ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಸಿರು ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣ (NGT) ಮತ್ತು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ಗಳಲ್ಲಿ ಪಶ್ಚಿಮ ಘಟ್ಟಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಅರ್ಜಿಗಳು (PIL) ಬಾಕಿ ಇವೆ.
ಒಂದು ವೇಳೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣ ನಿಲ್ಲಿಸಿದರೆ, ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ನೋಟಿಸ್ ನೀಡಿ ಹೊಣೆಗಾರರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುತ್ತವೆ.
ಆದ್ದರಿಂದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಚಾಲ್ತಿಯಲ್ಲಿದೆ ಎಂದು ತೋರಿಸಲು ಕೇಂದ್ರವು ಹೊಸ ಕರಡನ್ನು ಹೊರಡಿಸುತ್ತಲೇ ಇರಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
ರಾಜ್ಯಗಳ ಬಹಿಷ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಕೇಂದ್ರದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ ಹೇಗಿರುತ್ತದೆ?...
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಕರಡನ್ನು ಬಹಿಷ್ಕರಿಸಿದಾಗ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಈ ಕೆಳಗಿನ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
ಹೊಸ ಸಮಿತಿ ರಚನೆ / ಗಡಿ ಪರಿಷ್ಕರಣೆ.
ರಾಜ್ಯಗಳ ವಿರೋಧ ತೀವ್ರವಾದಾಗ, ಕೇಂದ್ರವು ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ತಜ್ಞರ ಸಮಿತಿಯನ್ನು (ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಸಂಜಯ್ ಕುಮಾರ್ ಸಮಿತಿ) ನೇಮಿಸಿ, ರಾಜ್ಯಗಳ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಂತೆ ಗ್ರಾಮಗಳು, ಕೃಷಿ ಭೂಮಿ ಮತ್ತು ಜನವಸತಿ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಹೊರಗಿಟ್ಟು ಪರಿಷ್ಕೃತ ಕರಡನ್ನು ತರಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ.
ಪರಿಹಾರ ಸಿಗದಿದ್ದಾಗ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಜೀವಂತವಾಗಿಡಲು ಅದೇ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಸಣ್ಣಪುಟ್ಟ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಮುಂದಿನ ಆವೃತ್ತಿಯಾಗಿ 8ನೇ ಕರಡು ಮರುಪ್ರಕಟಿಸುತ್ತದೆ.
#KasturiRangan #Report #kerala #karnataka
#goa #maharashtra #Tamilnadu #gujarath
Comments
Post a Comment